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認(rèn)監(jiān)委謝澄談我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

發(fā)布日期:2018/04/25

       2018年4月16日上午,ACCSI2018“檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”迎來(lái)首位報(bào)告嘉賓—— 認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部監(jiān)督管理處處長(zhǎng)謝澄。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)爆滿,很多聽(tīng)眾都是慕名而來(lái)。謝澄處長(zhǎng)的報(bào)告《我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)》持續(xù)近一個(gè)小時(shí),很多聽(tīng)眾反映信息量很大,希望能將報(bào)告整理成文字。我要測(cè)網(wǎng)編輯根據(jù)其報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行整理,以回饋各位讀者。

 

   認(rèn)監(jiān)委 實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部監(jiān)督管理處 處長(zhǎng) 謝澄

  一、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 制度改革發(fā)展動(dòng)態(tài)

  檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 制度的標(biāo)志是CMA,它的依據(jù)是:《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)以及相關(guān) 文件和標(biāo)準(zhǔn),以及一些部委與認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)文件。相關(guān)法律法規(guī)和政府文件要求國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室取得資質(zhì) ,方可從事相關(guān)工作。資質(zhì) 制度目前是我們中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的基本準(zhǔn)入制度,還有一些特殊的領(lǐng)域,規(guī)定了特殊的準(zhǔn)入要求,下一步 正逐步推動(dòng) 的準(zhǔn)入制度形成。到目前為止,資質(zhì) 是***主要的制度。

  資質(zhì) 制度起始于上世紀(jì)80年代,已經(jīng)有三十多年的發(fā)展歷程。***初是基于《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則確定的計(jì)量認(rèn)證制度,后來(lái)逐漸演變成為現(xiàn)在的資質(zhì) 制度。***近幾年,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)多份重要文件,一個(gè)是2011年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》, 將檢驗(yàn)檢測(cè)作為獨(dú)立的行業(yè)進(jìn)行定位,并確定為 重點(diǎn)扶持的“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”。2014年,國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了兩個(gè)意見(jiàn),分別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將檢驗(yàn)檢測(cè)定位為“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“科技服務(wù)業(yè)”,這都是 給檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)新的定位和身份,推動(dòng)了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展。由于行業(yè)發(fā)展需要,檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)的法律法規(guī)體系建設(shè)也在不斷完善,目前,我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)的專門(mén)法律法規(guī),認(rèn)監(jiān)委和相關(guān)的部門(mén)正在推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)管理?xiàng)l例的立法進(jìn)程,今后會(huì)進(jìn)一步健全完善。

  報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)

  近些年是我國(guó)深化改革的重要?dú)v史時(shí)期,在這樣的背景之下,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理制度改革也需要適應(yīng)新常態(tài)、新時(shí)期的要求。從十八大以來(lái),政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管改革的總體思路是放寬前端準(zhǔn)入,放松管制,同時(shí)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管以及提供更好的市場(chǎng)環(huán)境服務(wù),這是基本的改革思路,概括來(lái)說(shuō)就是“放、管、服”三個(gè)字。圍繞放管服這三個(gè)方面,資質(zhì) 制度的改革主要以2015年原質(zhì)檢總局出臺(tái)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 管理辦法》為載體,再加上原質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委配套出臺(tái)的一系列文件,共同構(gòu)成了近階段資質(zhì) 制度改革的主要舉措,體現(xiàn)在如下方面:

  首先,是前端市場(chǎng)準(zhǔn)入的簡(jiǎn)化和放寬, 個(gè)是簡(jiǎn)化評(píng)審,資質(zhì) 評(píng)審準(zhǔn)則先后三次進(jìn)行修訂,目前現(xiàn)行有效的是2016年5月29號(hào)認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的新的認(rèn)證準(zhǔn)則。去年底,因?yàn)镮SO 17025國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修改發(fā)布,認(rèn)監(jiān)委組織相關(guān)的專家以認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(RB)的形式吸納了新17025標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,編制發(fā)布了新的評(píng)審準(zhǔn)則RB標(biāo)準(zhǔn),后續(xù) 認(rèn)監(jiān)委會(huì)下發(fā)政策文件來(lái)明確這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用,以及如何實(shí)施。從內(nèi)容來(lái)講,資質(zhì) 技術(shù)評(píng)審的要求總體在逐步簡(jiǎn)化。第二,是在對(duì)復(fù)評(píng)審、變更、擴(kuò)項(xiàng)等評(píng)審方面,逐步要采取文審、自我申明等方式進(jìn)行,圍繞這一塊未來(lái)還有更多的政策在出臺(tái)。

  其次,是放寬準(zhǔn)入。在市場(chǎng)主體的多元性方面,比原來(lái)要放開(kāi)了。通過(guò)新的資質(zhì) 管理辦法,以及2015年7月30號(hào) 認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 管理辦法》的若干意見(jiàn),對(duì)很多新的市場(chǎng)主體是否可以申請(qǐng)資質(zhì) 進(jìn)行了明確,例如特殊普通合伙企業(yè)、民辦企業(yè)非法人等,使得進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的主體種類比原來(lái)多了,機(jī)構(gòu)數(shù)量也比原來(lái)多了。

  第三,是資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)有效期從三年延長(zhǎng)到了六年。曾經(jīng)還有領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)希望這個(gè)證書(shū)變成無(wú)期限、 有效,但因?yàn)榉N種原因,目前規(guī)定是六年的時(shí)間。證書(shū)周期的延長(zhǎng)很大程度減輕了實(shí)驗(yàn)室的負(fù)擔(dān),當(dāng)然,反過(guò)來(lái)會(huì)增加發(fā)證機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@六年變化會(huì)很大。

  第四,就是資質(zhì) 自2015年9月30號(hào) 發(fā)改委下發(fā)文件明確取消了計(jì)量認(rèn)證收費(fèi)后,也就是說(shuō)從2015年10月份開(kāi)始,資質(zhì) 制度進(jìn)入了免費(fèi)的時(shí)代。

  改革的另一個(gè)方面,是多種手段加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管?!顿Y質(zhì) 管理辦法》賦予基層質(zhì)監(jiān)局(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管的職責(zé),增加了監(jiān)管的維度和力度。在監(jiān)管的手段方面,除了常規(guī)的監(jiān)督檢查之外, 認(rèn)監(jiān)委和地方資質(zhì) 部門(mén)還通過(guò)能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)案件查處等手段加強(qiáng)監(jiān)管,此外,在監(jiān)管之中用的盲樣考核,試點(diǎn)開(kāi)展“在線檢查、神秘買(mǎi)家”等,多管齊下,也都取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效,后續(xù)在監(jiān)管上力度會(huì)更加增強(qiáng)。

  對(duì)未來(lái)監(jiān)管的思路,從目前認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部的角度,我們主要是從這幾方面考慮的:

  一個(gè)是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理”手段提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。認(rèn)監(jiān)委這幾年大力開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方面的信息化系統(tǒng)建設(shè),推廣使用監(jiān)督檢查APP輔助工具。我們基于全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行外延開(kāi)發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)讓全國(guó)所有的實(shí)驗(yàn)室都通過(guò)這一系統(tǒng)進(jìn)行年度報(bào)告的提交( 質(zhì)檢中心還需提交年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告)、進(jìn)行資質(zhì) 的自查?;谧圆?、年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息,我們結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)情況抽取一部分的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查全部使用監(jiān)督檢查APP輔助工具進(jìn)行方案策劃、現(xiàn)場(chǎng)記錄、結(jié)果上報(bào),各種檢查證據(jù)包括檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書(shū)、原始記錄等都通過(guò)手機(jī)拍照上傳,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的電子化和大數(shù)據(jù)化,大大提升了監(jiān)管效率和可追溯性。這個(gè)系統(tǒng)不僅在認(rèn)監(jiān)委已經(jīng)全面使用,從今年開(kāi)始,已經(jīng)在全國(guó)所有升級(jí)質(zhì)監(jiān)局(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))都推行使用,三年以后全國(guó)的資質(zhì) 監(jiān)督檢查都使用這個(gè)系統(tǒng),所有監(jiān)管數(shù)據(jù)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。在前端行政許可方面,認(rèn)監(jiān)委也開(kāi)發(fā)了相關(guān)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請(qǐng)和批復(fù)。但目前前度審批環(huán)節(jié) 與各省還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,我們正在想辦法開(kāi)發(fā)新的信息系統(tǒng)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。我相信這個(gè)包括了前端許可信息和后端監(jiān)管信息的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立以后,逐步會(huì)形成所有實(shí)驗(yàn)室的誠(chéng)信檔案,大大便利于行政監(jiān)管,也有利于社會(huì)公眾選取使用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)和完善有一個(gè)過(guò)程,我們也在努力,通過(guò)目前市場(chǎng)監(jiān)管總局的成立,加快大市場(chǎng)征信系統(tǒng)的對(duì)接。我們與原質(zhì)檢總局的組織機(jī)構(gòu)代碼中心建立了初步合作的機(jī)制,可以從法院、從檢察院、公安部門(mén)獲得涉及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息,用以補(bǔ)充完善我們的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。將來(lái),我們?cè)S可和監(jiān)管的數(shù)據(jù)也可以與 其他部門(mén)建立的信用信息系統(tǒng)對(duì)接,為構(gòu)建全國(guó)大的信用平臺(tái)提供支撐。

  第二個(gè)方面是按照國(guó)務(wù)院的要求,在監(jiān)督檢查上完全采取雙隨機(jī)一公開(kāi)的方式,這樣所有的實(shí)驗(yàn)室理論上都存在被抽查的可能性。今后,隨著誠(chéng)信檔案的建設(shè)完善,風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管頻次會(huì)加高,而表現(xiàn)好的實(shí)驗(yàn)室減少監(jiān)管負(fù)擔(dān),讓有限的行政資源***大限度發(fā)揮監(jiān)管效用。

  第三個(gè)方面是推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。這幾年 認(rèn)監(jiān)委先后會(huì)同公安部、環(huán)保部、原 食藥總局等部門(mén),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織兩部門(mén)或者多部門(mén)聯(lián)合檢查,取得了很好的效果。以后這種多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)檢查會(huì)形成常態(tài)。

  去年底和今年初, 先后出臺(tái)了兩個(gè)重要的文件,一個(gè)是去年的9月,《 中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是歷史以來(lái) 次以黨中央、國(guó)務(wù)院的名義發(fā)布的關(guān)于質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn),表明了黨和 對(duì)質(zhì)量提升的重視。其中明確提出來(lái)完善 合格評(píng)定體系,確保為整個(gè)質(zhì)量提升做好基礎(chǔ)支撐。

  在今年的1月17號(hào),國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院2018年3號(hào)文件),這份文件更加具體,而且針對(duì)性更強(qiáng),內(nèi)容集中到對(duì)質(zhì)量認(rèn)證的工作定位、工作要求及后續(xù)具體任務(wù)。國(guó)務(wù)院3號(hào)文件更進(jìn)一步指導(dǎo)了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 工作的下一步方向。認(rèn)監(jiān)委根據(jù)3號(hào)文件的要求,在檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)管理方面近期下發(fā)了相關(guān)落實(shí)文件,進(jìn)一步推進(jìn)了有關(guān)改革的深入,釋放了更多改革的信號(hào)。***近這段時(shí)間,國(guó)務(wù)院政府組成部門(mén)正在進(jìn)行大的調(diào)整, 認(rèn)監(jiān)委職能已經(jīng)并入新組建的 市場(chǎng)監(jiān)管總局,對(duì)外保留牌子。 市場(chǎng)監(jiān)管總局張茅局長(zhǎng)已經(jīng)明確提出,要在相關(guān)機(jī)構(gòu)改革基本到位后,會(huì)出臺(tái)一系列有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)的改革措施。后續(xù)大家會(huì)看到更多的針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的改革措施出臺(tái),對(duì)整個(gè)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展都是利好的消息。

  二、我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)總體情況

  截止到2016年底,全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)33235家,較2015年增長(zhǎng)了6.4%,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2065.11億元,共向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.56億份,全行業(yè)共有從業(yè)人員102.5萬(wàn)人,擁有各類儀器設(shè)備526.6萬(wàn)套,全部?jī)x器設(shè)備資產(chǎn)原值2597.63億元。從總體數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)資源總量豐富,機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前十的省份依次是山東、廣東、江蘇、河南、河北、浙江、四川、遼寧、湖南、陜西。


  這是全國(guó)的分布情況,從地圖上來(lái)看,華東的環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、華南的珠三角地區(qū),是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)比較集中的區(qū)域,這也說(shuō)明檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度和制造業(yè)集中程度的呈正相關(guān)關(guān)系。

  機(jī)構(gòu)數(shù)量變化趨勢(shì)

  這是近四年來(lái)我們 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的變化, 數(shù)不斷增加,但增長(zhǎng)率逐年下降。這也可以理解,因?yàn)榛鶖?shù)越來(lái)越大,自然增幅越來(lái)越小,由此可以推斷,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量不會(huì)無(wú)窮的增長(zhǎng)下去,個(gè)人估計(jì)大概增長(zhǎng)到四萬(wàn)家左右是一個(gè)峰值,隨著檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)泡沫的破裂,以及 推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整合,我們中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將會(huì)從四萬(wàn)左右逐漸回落至兩萬(wàn)家左右,我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)規(guī)模與我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比較匹配。但現(xiàn)在,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)已有三萬(wàn)五千多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可以推斷,目前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩、過(guò)熱的狀態(tài)。

  機(jī)構(gòu)數(shù)量年度增長(zhǎng)率

  近四年檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的變化是這樣,2013年接近1400億,2016年到了2065億,營(yíng)業(yè)收入的年度同比增幅呈現(xiàn)一個(gè)V形的趨勢(shì),現(xiàn)在2017年的數(shù)據(jù)沒(méi)有出來(lái),總體趨勢(shì)還有待觀察。還不知道2017年是繼續(xù)回升,還是變成L形,還是別的什么趨勢(shì)。行業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)需要多年數(shù)據(jù)的積累。

  營(yíng)業(yè)收入變化趨勢(shì)

  從出報(bào)告的數(shù)量來(lái)看,全行業(yè)2013年對(duì)社會(huì)出具各類檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是2.83億份,到2016年到了3.56億份,平均每天檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)對(duì)社會(huì)出具近10萬(wàn)份報(bào)告,所以我們這個(gè)行業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和影響是非常大的。從儀器設(shè)備來(lái)看,2013年全行業(yè)擁有大型儀器設(shè)備是328萬(wàn)臺(tái)套,2016年增長(zhǎng)到了526萬(wàn)多臺(tái)套,儀器設(shè)備資源總量也在不斷地增加。

  儀器設(shè)備變化趨勢(shì)

  出具報(bào)告變化趨勢(shì)

  從前面這些數(shù)據(jù)來(lái)看,四年來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)很多宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都在不斷地增長(zhǎng)、不斷地?cái)U(kuò)大,但是不是行業(yè)發(fā)展質(zhì)量也很好呢? 有這么幾個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),行業(yè)通常認(rèn)為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的溫飽線是人均年產(chǎn)值30萬(wàn),但從近四年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,到2016年低,全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人均年產(chǎn)值剛達(dá)到20萬(wàn),如果看中位置,這個(gè)數(shù)據(jù)更低。所以,我國(guó)大部分實(shí)驗(yàn)室目前還沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題,很多實(shí)驗(yàn)室生存狀態(tài)并不好。

  人均產(chǎn)值變化情況

  平均每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年出具報(bào)告數(shù)量變化趨勢(shì)

  再?gòu)牧硗庖粋€(gè)數(shù)據(jù):平均每年每個(gè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的數(shù)量來(lái)看,近幾年大的趨勢(shì)是下降的,這說(shuō)明一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想,也會(huì)影響到檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展;另一方面,也說(shuō)明目前檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量擴(kuò)張過(guò)快,但檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)總量增長(zhǎng)沒(méi)有那么大,所以每家機(jī)構(gòu)分割到的蛋糕比原來(lái)小了。從這些數(shù)據(jù)也可以推斷出,今后檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈,生存壓力會(huì)更大更難。

  三、今后的發(fā)展預(yù)測(cè)

  我個(gè)人認(rèn)為,未來(lái)幾年,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)量還會(huì)有所增加,營(yíng)業(yè)收入總量也還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),每年10%左右的市場(chǎng)增長(zhǎng)率還是可以保證的,行業(yè)總體服務(wù)能力和覆蓋面會(huì)進(jìn)一步提高。從機(jī)構(gòu)個(gè)體來(lái)說(shuō),一批民族檢驗(yàn)檢測(cè)品牌在這幾年會(huì)通過(guò)政府推動(dòng)、體制改革、資本作用、市場(chǎng)引導(dǎo)而逐步形成,在全國(guó)擴(kuò)張布點(diǎn),越來(lái)越做大。還有一些機(jī)構(gòu)基于自身優(yōu)勢(shì),做專做精,成為某些領(lǐng)域的精品實(shí)驗(yàn)室。還有一些機(jī)構(gòu)會(huì)跟隨 一帶一路等走出去的戰(zhàn)略發(fā)展,逐步走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng),孕育出現(xiàn)我國(guó)民族的世界檢驗(yàn)檢測(cè)品牌。

  另外,未來(lái)幾年,新興產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)的發(fā)展也可能會(huì)影響檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興的技術(shù),或者現(xiàn)在很熱門(mén)的共享經(jīng)濟(jì),也許某一天就會(huì)進(jìn)入我們這個(gè)行業(yè),引發(fā)行業(yè)顛覆性的變化,顛覆現(xiàn)有檢測(cè)的思路和架構(gòu)。例如,假如快速測(cè)試技術(shù)取得重大突破,大量檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不再需要實(shí)驗(yàn)室條件下大型設(shè)備的復(fù)雜操作;又假如,虛擬技術(shù)與量子技術(shù)深入應(yīng)用,樣品無(wú)需送達(dá)即可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化傻瓜化的檢驗(yàn)檢測(cè),等等,就可能導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)生態(tài)的重大變化。此外,例如共享經(jīng)濟(jì)思維下,設(shè)備共享、環(huán)境共享、技術(shù)專家共享等等新的運(yùn)行模式也可能在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域出現(xiàn),都會(huì)改變行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)然,這些也都只是設(shè)想,但不排除這些可能。

  總的來(lái)說(shuō),未來(lái)幾年,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)作為 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,會(huì)經(jīng)過(guò)一番重組整合,結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,服務(wù)能力不斷增大。無(wú)論是政府部門(mén)的監(jiān)管制度,還是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)行模式,還包括檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)自身培育和壯大上,都會(huì)不斷優(yōu)化完善。我相信,中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的明天會(huì)越來(lái)越好。

來(lái)源:我要測(cè)

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